Содержание № 1/2019

■ События юридической жизни

VIII МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНГРЕСС СРАВНИТЕЛЬНОГО ПРАВОВЕДЕНИЯ  Pdf 16

Приветственные слова Т. Я. Хабриевой, В. И. Матвиенко, С. В. Лаврова, В. В. Володина

Adobe pdf 24  Скачать

КОНСТИТУЦИЯ РОССИИ КАК СРАВНИТЕЛЬНЫЙ ПРОЕКТ (К ИСТОРИИ СОЗДАНИЯ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)  Pdf 16

Ковлер А. И.

КОВЛЕР Анатолий Иванович
заведующий центром зарубежного законодательства и сравнительного правоведения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, эксперт Конституционного совещания 1993 г., доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: kovler@izak.ru

Конституция Российской Федерации 1993 г. — пример творческого применения сравнительного метода в конституционном праве. При подготовке текста Конституции в сложных условиях острой политической борьбы учитывались как принципы и нормы международного права, в частности положения Всеобщей декларации прав человека и Европейской конвенции по правам человека, так и опыт других стран, принимавших конституции в сложные моменты своей истории. Что касается прав и свобод человека, участники Конституционного совещания 1993 г. использовали метод отрицания практики советского периода.
В статье проиллюстрирован процесс подготовки текста Конституции, даны примеры острых дискуссий по формулировкам ее статей, поиску «идеального» выражения общественных потребностей. Автор отрицает привязку российской Конституции к какой-либо конкретной модели, однако отмечает некоторые заимствования. Подготовка и принятие Конституции 1993 г. стимулировали проведение сравнительных исследований конституционного права как в России, так и в других странах, настолько оригинальным был предложенный ею вариант «конституционного идеала».

Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, Конституционное совещание 1993 г., сравнительный метод, модели конституций.

DOI: 10.12737/art.2019.1.1

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Bartole S. Riforme costituzionali nell’Europa Centro-Orientale. Bologna, 1993.

Kovler A. La nouvelle Constitution russe: ombres et lumières // Revue des Sciences Pоlitiques. 1995. № 33.

Ковлер А. И. Антропология права. М., 2002.

Ковлер А. И. Какое президентство легитимно в России? // Этика успеха. Вып. 5. Кредо и кодекс власти. Тюмень; М., 1995.

Ковлер А. И. Конституционные основы новой российской государственности // Становление новой российской государственности. М., 1996.

Ковлер А. И. Суперпрезидент или колосс на глиняных ногах? // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1993/1994. № 4—5.

Ковлер А. И. Французская модель для российской Конституции? (о сходстве конституций — реальном и мнимом) // Конституционное совещание. Информационный бюллетень. 1994. № 4.

Конституции стран — членов СНГ. Ереван, 1997.

Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. 29 апреля — 10 ноября 1993 г. М., 1995—1996. Т. 1—20.

Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. М., 2000.

Оболонский А. В. Драма российской политической истории: система против личности. М., 1994.

Оболонский А. В. Человек и власть. Перекрестки российской истории. М., 2002.

Окуньков Л. А. Вопросов вновь больше, чем ответов // Независимая газета. 1993. 29 июля.

Очерки парламентского права (зарубежный опыт). М., 1993.

Права человека и социальное государство в России / отв. ред. Е. А. Лукашева. М., 2013.

Сахаров Н. А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.

Сравнительное конституционное право / отв. ред. В. Е. Чиркин. М., 1996.

Туманов В. А. Без новой Конституции не будет нового парламента // Известия. 1993. 9 дек.

Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. М., 1991.

Хабриева Т. Я . Конституционная реформа в современном мире. М., 2016.

Шахназаров Г . Х. Написано: где недодумано, где списано // Рабочая трибуна. 1993. 9 дек.

Adobe pdf 24  Скачать

ЛИБЕРАЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ: ИДЕАЛЬНАЯ КОНСТИТУЦИОННАЯ МОДЕЛЬ В ПЕРИОД КРИЗИСА  Pdf 16

Матье Б.

Бертран МАТЬЕ
профессор публичного права, вице-президент Международной ассоциации конституционного права, член Венецианской комиссии Совета Европы

Выступление Б. Матье на VIII Международном конгрессе сравнительного правоведения (пер. с франц. младшего научного сотрудника Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Я. И. Лебедевой).

Adobe pdf 24  Скачать

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЮСТИЦИИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН С УЧЕТОМ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА  Pdf 16

Сарпеков Р. К.

САРПЕКОВ Рамазан Кумарбекович
директор Института законодательства Республики Казахстан
010000, Казахстан, г. Астана, просп. Мангилик Ел, 8
E-mail: instzak-kz@mail.ru

Создание административной юстиции ставит перед государством новые цели и задачи. Возникает необходимость формирования новых и модернизации действующих институтов, внедрения новых принципов, способствующих обновлению законодательства в целом, лейтмотивом которого должно быть признание и осуществление прав и законных интересов граждан и организаций. Однако эффективность этой защиты зависит не только от того, насколько грамотны, законны и обоснованны акты государственных органов и суда, но и от того, насколько быстро они будут исполнены. Поэтому защита нарушенных прав граждан и организаций как основная цель административной юстиции не должна быть признана действенной, пока судебные акты не будут исполняться своевременно.
Настоящая статья имеет целью охарактеризовать значение исполнительного производства в административном праве Республики Казахстан, его место и роль в административном законодательстве. Автором проведен сравнительно-правовой анализ законодательства зарубежных стран, регулирующего исполнительное производство в административном праве, приведены статистические данные судебной практики об оспаривании в Казахстане решений государственных органов. Становление и развитие нового для Казахстана института исполнительного производства в административном праве благоприятно совпало с принятием Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, призванного закрепить условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, от качества которого будет зависеть успех административной юстиции в целом.

Ключевые слова: административная юстиция, публичные правоотношения, публично-правовой спор, исполнительное производство в административном праве, административный акт.

DOI: 10.12737/art.2019.1.2
 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Вставская И. М., Савченко С. А. Исполнительное производство. 2‑е изд. М., 2010.

Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М., 2001.

Adobe pdf 24  Скачать

СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ В ПОИСКАХ КОНСТИТУЦИОННОГО ИДЕАЛА (ОБЗОР VIII МЕЖДУНАРОДНОГО КОНГРЕССА СРАВНИТЕЛЬНОГО ПРАВОВЕДЕНИЯ)  Pdf 16

Ковлер А. И., Фокин Е. А., Черенкова В. С., Ибрагимова Ю. Э.

КОВЛЕР Анатолий Иванович
заведующий центром зарубежного законодательства и сравнительного правоведения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук

ФОКИН Евгений Анатольевич
научный сотрудник центра зарубежного законодательства и сравнительного правоведения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

ЧЕРЕНКОВА Вероника Сергеевна
младший научный сотрудник отдела научного обеспечения деятельности секретариата делегации Российской Федерации в Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии) Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

ИБРАГИМОВА Юлия Эмировна
младший научный сотрудник отдела судебной практики и правоприменения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

В статье представлен обзор VIII Международного конгресса сравнительного правоведения «Сравнительное правоведение в поисках конституционного идеала», состоявшегося 7—8 декабря 2018 г. в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. Идейным вдохновителем Конгресса стала Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия). В Конгрессе приняли участие более 350 ученых и представителей органов власти России и 15 стран Европы и Азии.

Adobe pdf 24  Скачать

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН (ОБЗОР ПЕРВОГО БИШКЕКСКОГО МЕЖДУНАРОДНОГО ЮРИДИЧЕСКОГО ФОРУМА)  Pdf 16

Оторова Б. К., Галиновская Е. А., Арзыматов Ж. Н.

ОТОРОВА Бактыгуль Каныбековна
доцент кафедры теории и истории государства и права юридического факультета Кыргызского национального университета им. Ж. Баласагына, кандидат юридических наук

ГАЛИНОВСКАЯ Елена Анатольевна
ведущий научный сотрудник отдела экологического и аграрного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

АРЗЫМАТОВ Женишбек Нуретович
председатель Ассоциации «Юристы Кыргызстана»

Обзор состоявшегося 5—6 июля 2018 г. в Кыргызской Республике (г. Бишкек) первого Бишкекского международного юридического форума, на котором были рассмотрены актуальные проблемы права в современных условиях развития Кыргызской Республики и опыт зарубежных стран. Форум был организован Ассоциацией «Юристы Кыргызстана» в сотрудничестве с Кыргызским национальным университетом им. Ж. Баласагына, Кыргызско-Российским славянским университетом им. Б. Н. Ельцина, Кыргызской государственной юридической академией при Правительстве Кыргызской Республики, Американским университетом в Центральной Азии и Советом по развитию бизнеса и предпринимательства при Торага Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Adobe pdf 24  Скачать

■ Конституционное право, конституционный судебный процесс, муниципальное право в сравнительно-правовой перспективе

АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ В ГЕРМАНИИ И АВСТРИИ  Pdf 16

Ягофарова И. Д.

ЯГОФАРОВА Инара Дамировна
доцент кафедры конкурентного права и антимонопольного регулирования Уральского государственного экономического университета, кандидат юридических наук, доцент
620144, Россия, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 66
Е-mail: vaina3@yandex.ru

В статье рассматривается один из наиболее актуальных процессов современного мира — миграция, объем которой ежегодно существенно увеличивается. Наиболее популярными у мигрантов являются европейские государства, что обусловлено многими объективными факторами, поэтому все цели и стремления в большей степени нацелены на них. Наиболее перспективными и социально привлекательными являются Германия и Австрия благодаря высокому уровню жизни, социальной защищенности населения и удобству расположения. Современный миграционный кризис вынудил государства иначе вести свою политику в отношении вновь прибывающего населения, поскольку наплыв мигрантов вызвал новые проблемы.
Целью статьи является проведение краткого сравнительного анализа законодательства Германии и Австрии по вопросам миграции, что предполагает решение ряда задач, связанных с рассмотрением изменений правового регулирования вопросов миграции в указанных странах.
Методологической основой проведенного исследования являются системный и сравнительно-правовой методы, основанные на принципах хронологии, историзма и объективизма. Синтез обобщающих характеристик при решении проблем миграционных политик Германии и Австрии в дальнейшем позволит спрогнозировать и использовать данные в российском законодательстве для решения аналогичных проблем.
Результатом проведенного анализа стали обобщающие выводы, касающиеся определения схожих и отличительных черт в правовом регулировании процессов миграции в рассматриваемых странах. По мнению автора, законодательство европейских государств в современный период трансформируется в сторону ужесточения миграционных политик, способствующих ограничению миграции и селективному приему прибывающего населения.

Ключевые слова: миграция, законодательство, миграционные процессы, глобализация, правовое положение беженцев, ограничения прав и свобод.

DOI: 10.12737/art.2019.1.3
 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Ali S. Migration, Incorporation, and Change in an Interconnected World. N. Y.; L., 2015.

Forsythe D. Human Rights in International Relations. Cambridge, 2006.

Hinrichs W. Ausländische Bevölkerungsgruppen in Deutschland: Integrationschancen 1985 und 2000. Berlin, 2003.

Steiner H. International Human Rights in Context Law, Politics, Morals: Text and Materials. Oxford, 2000.

Атнашев В. Р. Проблемы формирования толерантности в современной Европе: международно-правовой аспект // Управленческое консультирование. 2015. № 6.

Волк А. Е. Политика мультикультурализма Германии в условиях надвигающейся глобальной нерегулируемой миграции // Вестник современной науки. 2015. № 8.

Иликова Л. Э. Миграционный кризис, конец мультикультурализма и рост ксенофобии в Германии: гипотеза о причинах // Управление устойчивым развитием. 2016. № 3.

Коллиер П. Исход. Как миграция изменяет наш мир = Exodus. How Migration is Changing Our World. М., 2016.

Мальцева Ю. А. Концепт «беженец» в немецких медиатекстах // Знак: проблемное поле медиаобразования. 2016. № 5.

Полетаева М. А. Иммигранты в европейском культурном процессе. Опыт ФРГ // Вестник Московского государственного лингвистического университета. Серия: Гуманитарные науки. 2016. № 2.

Савченко Е. О., Москалева А. А. Европейская безопасность сегодня: общественно-политические проблемы и перспективы // Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. 2016. № 13. Т. 3.

Хришкевич Т. Г . Региональная диспропорция ФРГ в свете миграционного кризиса 2014—2015 гг. // Метаморфозы истории. 2016.

Adobe pdf 24  Скачать

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ВЛАСТИ В НОВОЙ ЗЕЛАНДИИ  Pdf 16

Крысенкова Н. Б.

КРЫСЕНКОВА Наталья Борисовна
старший научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: foreign2@izak.ru

Статья посвящена проведению выборов органов местного самоуправления в Новой Зеландии. Целью исследования является изучение опыта Новой Зеландии в части организации избирательного процесса на местном уровне власти, выявление особенностей и проведение аналогии с иными избирательными системами мира. Избрание автором темы исследования неслучайно, поскольку порядок организации и проведения местных выборов в Новой Зеландии отличается от общепринятого. В первую очередь отличия проявляются в органах, ответственных за организацию и проведение выборов. Если во многих государствах мира организация избирательного процесса органов местного самоуправления отнесена к ведению избирательных комиссий страны, то в Новой Зеландии избирательная комиссия принимает участие в местных выборах только на этапе подготовки списков избирателей по избирательным округам. Дальнейшая организация выборных процедур отнесена к компетенции департамента внутренних дел. Автором рассмотрен вопрос законодательного регулирования избирательного процесса на местном уровне государственной власти, уделено внимание органам, ответственным за организацию и проведение выборов, как на уровне департамента внутренних дел, так и на нижестоящем уровне, непосредственно процедуре организации выборов, проведению голосования, предвыборной агитации, подведению результатов выборов, а также правонарушениям в избирательной сфере и оспариванию результатов выборов. Дана краткая характеристика аспектов формирования и функционирования органов местного самоуправления в Новой Зеландии.

Ключевые слова: Новая Зеландия, выборы, избирательный процесс, избирательные комиссии, органы местного самоуправления, избирательное законодательство, департамент внутренних дел, голосование, подсчет голосов.

DOI: 10.12737/art.2019.1.4
 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Кененова И. П. Реформы избирательных систем как вестники обновления политических тенденций // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 2.

Крысенкова Н. Б. Избирательная система Новой Зеландии // Современные избирательные системы. Вып. 12. Мальта, Новая Зеландия / В. И. Лафитский, Н. Б. Крысенкова; науч. ред. В. И. Лафитский, В. И. Лысенко. М., 2017.

Помазанский А. Е. Ответственность за нарушение порядка финансирования избирательной кампании в законодательстве о выборах // Журнал российского права. 2007. № 2.

Помазанский А. Е. Формы государственной поддержки политических партий и кандидатов на выборах в законодательстве зарубежных стран // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2012. № 1.

Постников А. Е. Мажоритарная и пропорциональные избирательные системы: плюсы и минусы // Народный депутат. 1993. № 12.

Adobe pdf 24  Скачать

СООТНОШЕНИЕ КОНСТИТУЦИИ РЕСПУБЛИКИ АБХАЗИЯ И МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ В ОБЛАСТИ СВОБОДЫ ОБЪЕДИНЕНИЯ: ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА  Pdf 16

Гезердава С. И.

ГЕЗЕРДАВА Саид Игоревич
аспирант кафедры конституционного и административного права факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший преподаватель кафедры государства и права юридического факультета Абхазского государственного университета
109028, Россия, г. Москва, Большой Трехсвятительский пер., 3
E-mail: sager25@gmail.com

В статье раскрывается содержание ряда элементов конституционного статуса объединений граждан в Республике Абхазия и их ключевая роль в формировании гражданского общества. Актуальность рассмотрения этой проблематики связана с необходимостью обоснования прочных гарантий развития институтов гражданского общества, а также подтверждения того, что Конституция Абхазии может служить основой формирования правового статуса, соответствующего их роли в демократическом государстве.
Цель статьи — обосновать вектор развития правового статуса институтов гражданского общества (прежде всего, некоммерческих организаций), соответствующий смыслу, заданному конституционными положениями, а также международными нормами, признаваемыми Абхазией в одностороннем порядке. Содержание конституционных прав, свобод, принципов и гарантий, а также их соотношение остаются недостаточно проясненными с точки зрения подхода, преодолевающего государственный патернализм. В рамках такого подхода предпринята попытка уточнить связь указанных конституционных категорий с сущностными характеристиками гражданского общества, без которых нельзя признать его состоятельность. Особое внимание уделено недостаточно раскрытому в литературе понятию «свобода деятельности объединений граждан», имеющему не менее важное значение для гражданского общества, чем право на объединение.
Критическому рассмотрению подвергаются позиции некоторых авторов в вопросе о пределах регулирующего воздействия государства на гражданское общество. Показано, что содержание конституционных основ гражданского общества, прежде всего свободы деятельности объединений, задает рамки автономии гражданского общества и в силу этого требует установления пределов государственного вмешательства и соответствующих параметров некоммерческого законодательства.

Ключевые слова: Конституция Республики Абхазия, право на объединение, свобода деятельности объединений граждан, идеологический и политический плюрализм, некоммерческое законодательство, некоммерческие организации, общественные объединения.

DOI: 10.12737/art.2019.1.5
 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Edwards M. Civil Society. Cambridge, 2008.

Garton J.The Regulation of Organised Civil Society. Hart Publishing, 2009.

International Encyclopedia of Civil Society / ed. by H. K. Anheier, S. Toepler, R. List. N. Y., 2010.

MacDonnell V. The Civil Servant’s Role in the Implementation of Constitutional Rights // International Journal of Constitutional Law. 2015. Vol. 13. Iss. 2.

Rosenblum N. L., Post R. C. Introduction // Civil Society and Government / ed. by N. L. Rosenblum, R. C. Post. Princeton; New Jersey, 2002.

Барциц И. Н. Государственное (конституционное) право Республики Абхазия: монография: в 2 т. М., 2009. Т. 1.

Геннадий Гагулия отдал свыше ста поручений. URL: https://km-ra.org/index.php/ru/news/item/1184-gennadij-gaguliya-otdal-svyshesta-poruchenij (дата обращения: 11.07.2018).

Гражданские свободы и неправительственные организации в Абхазии: аналитический доклад Центра гуманитарных программ / под ред. С. И. Г езердава. М., 2018.

Гражданское общество как гарантия политического диалога и противодействия экстремизму: ключевые конституционно-правовые проблемы: монография / рук. авт. кол. и отв. ред. С. А. Авакьян. М., 2015.

Дмитрий Шамба: исполнительная власть была и остается ключевым субъектом законодательной инициативы. URL: http://abkhazinform.com/tochka-zreniya/item/7396-dmitrij-shamba-ispolnitelnaya-vlast-byla-i-ostaetsya-klyuchevym-sub-ektom-zakonodatelnojinitsiativy (дата обращения: 15.08.2018).

Замечания к проекту закона «Об общественных объединениях». URL: http://abkhazinform.com/tochka-zreniya/item/7583-zamechaniya-k-proektu-zakona-ob-obshchestvennykh-ob-edineniyakh (дата обращения: 05.08.2018).

Макбрайд Д. Международное право и судебная практика в поддержку гражданского общества // Свобода объединения: правовые и практические аспекты: сб. матер. Варшава, 2007.

Малый Д. А. Конституционное право на объединение в Российской Федерации: дис. ... канд. юрид. наук. Саранск, 2001.

Нуссбергер А. Плюрализм — конституционная ценность // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 6.

Руководящие принципы по свободе мирных собраний. 2‑е изд. Варшава, 2011.

Румянцев О. Г . Основы конституционного строя России (понятие, содержание, вопросы становления). М., 1994.

Тихомиров Ю. А. Гражданское общество в фокусе права // Журнал российского права. 2013. № 10.

Чиркин В. Е. Гражданское общество, конституционные коллективные права и обязанности // Гражданин и право. 2012. № 5.

Adobe pdf 24  Скачать

ВЛИЯНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ «КОЧУЮЩИХ» ПРАВОВЫХ СЕМЕЙ НА ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ  Pdf 16

Кошкина Д. А.

КОШКИНА Дарья Андреевна
соискатель Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: morgenstern03@rambler.ru

Автором рассматривается такой новый правовой феномен, как «кочующие» правовые семьи, фактически представляющий собой результат возросших миграционных потоков, создания национальных, этнических и религиозных общин и диаспор на территории различных государств, в первую очередь западноевропейских. Очевидно, что данное обстоятельство может повлечь определенные последствия негативного характера, в том числе возникновение правовых коллизий при регулировании общественных отношений как между отдельными представителями различных правовых семей, так и между общиной или диаспорой и другими субъектами права.
В статье предпринята попытка проведения анализа степени влияния «кочующих» правовых семей на уровень террористической угрозы на международном уровне. Отмечается, что моральные и религиозные ценности являются одной из фундаментальных основ формирования правовой культуры и грамотности в отдельных правовых семьях, что может быть использовано в качестве инструмента вовлечения в террористическую деятельность. В связи с этим предлагается ужесточить меры уголовной ответственности за совершение различных преступлений террористического характера, а также проводить постоянную общественно-профилактическую работу с религиозными деятелями общин и диаспор.
Феномен «кочующих» правовых семей рассматривается и исследуется в статье с применением междисциплинарных научных подходов. Автор увязывает их появление с имеющими место глобализационными процессами, непосредственно порождающими появление новых и усиление ранее существовавших миграционных потоков. Носителями «кочующей» правовой семьи являются многочисленные общины и диаспоры, которые фактически становятся субъектами как международного, так и внутригосударственного права. «Кочующие» правовые семьи способствуют не только культурному, но и правовому обмену, обеспечивают конвергенцию национальных систем права и законодательства различных стран.

Ключевые слова: «кочующие» правовые семьи, терроризм, миграция, община, диаспора, пропаганда.

DOI: 10.12737/art.2019.1.6
 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Борискина О. Н. Последствия глобализации для развития национальных правовых систем: пути и способы преодоления возникающих проблем // История государства и права. 2008. № 17.

Быкова Е. В. Проблемы взаимодействия правовых систем на современном этапе // Международное публичное и частное право. 2008. № 3.

Лукьянова Е. Г ., Балытников В. В. Процессы глобализации в сфере правоприменения в России // Журнал российского права. 2006. № 6.

Материалы Четвертой ежегодной международной конференции «Передвижения и конфликты культур: мигранты, диаспора, терроризм, границы» (1—3 сентября 2016 г., г. Скопье). URL: http://www.kon-ferenc.ru/konferenc15_03_16.html.

Тихомиров Ю. А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996.

Устинов В. В. Обвиняется терроризм. М., 2002.

Федосеева Н. Н. Глобализация как общенаучный феномен // Международное публичное и частное право. 2009. № 1.

Adobe pdf 24  Скачать

■ Международное и интеграционное право

ВАРИАТИВНОСТЬ НОРМАТИВНОГО ЗАКРЕПЛЕНИЯ ПОНЯТИЯ «КУЛЬТУРНЫЕ ЦЕННОСТИ» В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ЕАЭС  Pdf 16

Михеева И. В., Логинова А. С.

МИХЕЕВА Ирина Вячеславовна
заведующая кафедрой конституционного и административного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», доктор юридических наук
603155, Россия, г. Нижний Новгород, ул. Большая Печерская, 25/12
E-mail: irinarap@mail.ru

ЛОГИНОВА Анастасия Сергеевна
доцент кафедры конституционного и административного права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», магистр экономики, кандидат юридических наук
603155, Россия, г. Нижний Новгород, ул. Большая Печерская, 25/12
E-mail: aloginova@hse.ru

Национальное достояние каждого государства, включая культурные ценности, охраняется его законодательством. Между тем существует различие в подходах к определению культурных ценностей в нормативных актах стран — участниц ЕАЭС, что усугубляется неоднозначностью толкования некоторых положений межгосударственных актов. Это увеличивает риск утери предметов культурного наследия и ослабляет таможенный контроль в ходе перемещения культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС.
С помощью сравнительно-правового и формально-юридического методов предпринята попытка проанализировать «культурное» законодательство всех стран — участниц ЕАЭС в контексте выявления особенностей определения культурных ценностей, подпадающих под ограничительный правовой режим.
Обращено внимание на отсутствие унификации в законодательном регулировании перемещения культурных ценностей через таможенную границу ЕАЭС. Сформулирован вывод о необходимости внести терминологическое единообразие в национальные нормативные формулировки, определяющие культурные ценности, с доработкой и систематизацией уже существующих в ЕАЭС перечней этих объектов. Для этого обязательным является соблюдение принципов юридической техники: краткость законодательных дефиниций, четкость формулировок, недопустимость несовпадения определений одного понятия в разных нормативных актах в рамках одной национальной системы законодательства.
Выдвигается предположение, что с учетом технико-юридических нюансов определения культурных ценностей те из них, которые подпадают под ограничительный режим перемещения через таможенную границу, можно сгруппировать в едином перечне, согласованном и утвержденном межгосударственным актом ЕАЭС вне рамок «Единого перечня товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами».

Ключевые слова: культурные ценности, Евразийский экономический союз, принципы юридической техники, меры нетарифного регулирования.

DOI: 10.12737/art.2019.1.7
 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Кротов М. И., Мунтиян В. И. Евразийский экономический союз: история, особенности, перспективы // Управленческое консультирование. 2015. № 11.

Михеева И. В. Охрана памятников в Российской империи: проблемы правового регулирования (историко-правовой аспект) // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2008. № 1.

Adobe pdf 24  Скачать

РЕАЛИЗАЦИЯ АКТОВ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА В НАЦИОНАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ СИСТЕМАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ  Pdf 16

Морозов А. Н.

МОРОЗОВ Андрей Николаевич
ведущий научный сотрудник отдела зарубежного конституционного, административного, уголовного законодательства и международного права Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: ccla1@izak.ru

В статье на основе анализа международно-правовых и внутригосударственных нормативных правовых актов исследуются вопросы, связанные с реализацией актов Союзного государства в национальных правовых системах Российской Федерации и Республики Беларусь.
Целью статьи является выработка научно обоснованных рекомендаций и предложений по совершенствованию правовых механизмов выполнения государствами-членами актов Союзного государства в национальных правовых системах Российской Федерации и Республики Беларусь.
Задачи статьи: анализ положений Договора о создании Союзного государства в 1999 г., касающихся применения и выполнения решений, принимаемых органами Союзного государства; анализ нормативных правовых актов государств — участников Союзного государства, затрагивающих вопросы реализации международных обязательств, вытекающих из международных договоров и решений международных организаций; сравнительно-правовой анализ положений конституций государств — участников Союзного государства о месте международных договоров и решений международных организаций в национальных правовых системах; разработка предложений по совершенствованию правовых механизмов выполнения международных обязательств, принятых в рамках Союзного государства.
При подготовке статьи были использованы такие методы, как диалектический, философский, формально-логический, системно-структурный, исторический, формально-юридический, сравнительно-правовой, толкование права, экспертное оценивание, правовое моделирование и прогнозирование. Сформулированы предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере выполнения международных обязательств, источником которых являются решения, принимаемые органами Союзного государства.

Ключевые слова: Союзное государство, правовая система, решения, органы, международное право, интеграция.

DOI: 10.12737/art.2019.1.8
 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Василевич Г . А. Правовые акты Союзного государства и его субъектов: виды и соотношение с учетом юридической силы // Актуальные проблемы строительства и развития Союзного государства: матер. междунар. науч.-практ. конф. 13—14 декабря 2006 г. М., 2007.

Каширкина А. А. Евразийский экономический союз: расширение границ и правовая реальность // Журнал российского права. 2016. № 11.

Морозов А. Н. Международно-правовые и внутригосударственные аспекты присоединения России к Конвенции о гражданско-правовой ответственности за коррупцию // Журнал российского права. 2014. № 3.

Павлова Л. В. Международное право в правовой системе государств // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1999. № 3.

Тиунов О. И., Каширкина А. А., Морозов А. Н. Статус международных межведомственных договоров Российской Федерации // Журнал российского права. 2007. № 1.

Щукин А. В. Имплементация международно-правовых обязательств Республики Беларусь в национальное законодательство // Влияние международного права на национальное законодательство. Материалы заседания Международной школы-практикума молодых ученых-юристов / отв. ред. Т. Я . Хабриева, Ю. А. Тихомиров. М., 2007.

Яценко И. С. Формирование и развитие правовой системы Союзного государства // Актуальные проблемы строительства и развития Союзного государства: матер. междунар. науч.-практ. конф. 13—14 декабря 2006 г. М., 2007.

Adobe pdf 24  Скачать

■ Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право

СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ НИЧТОЖНЫХ СДЕЛОК С ПОРОКОМ СОДЕРЖАНИЯ ПО ПРАВУ РОССИИ И ГЕРМАНИИ  Pdf 16

Смирнова М. В.

СМИРНОВА Марина Владимировна
LL. M. (Свободный университет Берлина), ведущий юрист ООО «Либхерр-Русланд»
121059, Россия, г. Москва, 1-я Бородинская ул., 5
E-mail: smirnowa.m.w@gmail.com

Автор подробно рассматривает основания ничтожности сделки, связанные с пороком ее содержания, в российском и немецком праве. Несмотря на то что российское правовое регулирование недействительных сделок наиболее близко немецкому праву, и именно на нормы Германского гражданского уложения российский законодатель во многом опирался при реформировании отечественного гражданского законодательства, существуют значительные отличия в правоприменении норм, регулирующих ничтожность сделок с пороком содержания, в России и Германии.
Проведенный сравнительно-правовой анализ позволил выявить общие и отличающиеся характеристики в регулировании отдельных составов ничтожных сделок в российском и немецком законодательстве. Большое внимание уделено рассмотрению предпосылок и условий наступления ничтожности сделок в связи с их содержательными пороками в праве России и Германии. По результатам исследования, базирующегося как на нормах законодательства, так и на доктринальных воззрениях и правоприменительной практике обеих страх, подробному рассмотрению подвергнуты такие составы недействительных сделок, как противозаконные сделки (сделки, нарушающие требования закона или иного правового акта, в Гражданском кодексе Российской Федерации, и сделки, нарушающие законодательный запрет, в Германском гражданском уложении), антисоциальные сделки (сделки, совершенные с целью, противной основам правопорядка и нравственности, в Гражданском кодексе, и сделки, противоречащие добрым нравам, в Германском гражданском уложении), мнимые сделки в немецком праве и мнимые и притворные сделки в российском праве.
Выявлены различия в правовом регулировании ничтожных сделок в России и Германии, проявляющиеся как в отличающихся предпосылках и условиях, соблюдение которых необходимо для наступления ничтожности сделки, так и в абсолютно разном регулировании определенных составов недействительных сделок (например, кабальных сделок). Результаты исследования показали, что немецкая правоприменительная практика характеризуется более активным применением оценочных критериев в установлении ничтожности сделок по сравнению с российской судебной практикой.

Ключевые слова: основание ничтожности, немецкое право, ничтожная сделка, противоречие закону, противоречие основам правопорядка и нравственности, мнимая сделка, притворная сделка, порок содержания.

DOI: 10.12737/art.2019.1.9
 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Brox H., Walker W.-D. Allgemeiner Teil des BGB. München, 2014. Rn. 320 ff.

Erman W. Bürgerliches Gesetzbuch, Handkommentar, Bd I, Köln, 2011. Einl, § 104 Rn. 33.

Jauernig O. Bürgerliches Gesetzbuch, Kommentar, München, 2014. § 117 BGB Rn. 1

Leenen D. BGB Allgemeiner Teil: Rechtsgeschäftslehre. Berlin; Boston, 2015. § 6 Rn. 117.

Wertenbruch J. BGB Allgemeiner Teil, München, 2014.

Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Общие положения. Кн. 1. 3‑е изд. М., 2001.

Гражданский кодекс Российской Федерации: постатейный комментарий к главам 6—12 / под ред. Л. В. Санниковой. М., 2014.

Ем В. С. О критериях ничтожности сделок в новейшем гражданском законодательстве России // Вестник гражданского права. 2014. Т. 15. № 6.

Илюшина М. Н. Реформа отечественного гражданского законодательства о недействительности сделок: цели и актуальное состояние // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 5.

Карапетов А. Г . Сделки, совершенные в противоречии с императивными нормами закона, в контексте новой редакции ст. 168 ГК РФ // Вестник гражданского права. 2016. № 5.

Корнеева Л. Ж . Проблемы оспаривания прокурором в арбитражном суде сделок, заключенных с нарушением закона, возникающие при применении новой редакции ст. 168 ГК // Законность. 2017. № 1.

Сделки, представительство, исковая давность: постатейный комментарий к статьям 153—208 Гражданского кодекса Российской Федерации [Электронное издание. Редакция 1.0] / отв. ред. А. Г . Карапетов. М., 2018. С. 558.

Скрыпник Д. О. О недействительности сделки, нарушающей требования закона или иного правового акта // ЭЖ-Юрист. 2013. № 50.

Тузов Д. О. Lex ‘quasi’ perfecta? О новой редакции ст. 168 Гражданского кодекса РФ и фундаментальных цивилистических понятиях // Закон. 2015. № 9.

Тузов Д. О. Недопущение реституции и конфискация при недействительности сделок: теоретический очерк. М., 2008.

Adobe pdf 24  Скачать

■ Компаративистские исследования уголовного права, криминологии и уголовно-исполнительного права

МОДЕЛЬ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОГО ПРАВОСУДИЯ КАК ЭЛЕМЕНТ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ЖЕРТВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В США  Pdf 16

Андрусенко С. П., Власов И. С.

АНДРУСЕНКО Сергей Павлович
преподаватель кафедры правоохранительной деятельности Государственного университета по землеустройству
105064, Россия, г. Москва, ул. Казакова, 15
E-mail: lawyer.cardio@mail.ru

ВЛАСОВ Илья Семенович
ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист Российской Федерации
117218, Россия, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, 34
E-mail: foreign1@izak.ru

Правам жертв преступлений на современном этапе развития правовой науки в США уделяется большое внимание. Судебная защита жертв преступлений является одним из основных механизмов, который работает в том числе через систему восстановительного правосудия. Развитие данного института обусловлено направленностью государственной политики на предоставление жертве преступления права выбора процессуального механизма достижения правосудия. Восстановительное правосудие в США прежде всего направлено на возвращение исходного положения всех участников (жертвы, преступника и общества), которое существовало до совершенного преступления. В связи с этим исследование концепции восстановительного правосудия, направленного на реституцию прав жертв преступлений посредством компенсации вреда жертве преступления и примирения с преступником, является весьма актуальным.
В статье рассматриваются вопросы защиты жертв преступлений посредством восстановительного правосудия по законодательству Соединенных Штатов. Подробно анализируется механизм заключения соглашения в рамках восстановительного правосудия, а также корреляция заключенного между жертвой преступления и преступником соглашения с наказанием, назначаемым судом. Исследованы особенности судебной практики по вопросам восстановительного правосудия, а также его эффективность и роль в системе уголовного судопроизводства США.
В Российской Федерации отсутствует механизм восстановительного правосудия, подобный функционирующему в в США. В связи с этим некоторые элементы концепции восстановительного правосудия могут быть имплементированы в российскую правовую систему.

Ключевые слова: жертва преступлений, компенсация вреда, судебная защита, восстановительное правосудие.

DOI: 10.12737/art.2019.1.10
 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Ashworth A. Sentencing and Criminal Justice. 4th ed. Cambridge, 2005.

Ashworth A. Victim Impact Statements and Sentencing // Criminal Law Review. 1993.

Ashworth A., Horder J. Principles of Criminal Law. 7th ed. Oxford, 2013.

Bazemore G. Restorative Justice and Earned Redemption: Communities, Victims and Offender Reintegration // American Behavioral Scientist. Vol. 41. Iss. 6. 1998.

Bonta J., Jesseman R., Rugge T. et al. Restorative Justice and Recidivism: Promises Made, Promises Kept? // Handbook of Restorative Justice: A Global Perspective / ed. by D. Sullivan, L. Tifft. L., 2006.

Braithwaite J., Strang H. Introduction: Restorative Justice and Civil Society // Restorative Justice and Civil Society / ed. by J. Braithwaite, H. Strang. Cambridge, 2001.

Bruinsma G.,Weisburd D.Encyclopedia of Criminology and Criminal Justice. N. Y., 2014.

Daly K. Mind the Gap: Restorative Justice in Theory and Practice // Restorative Justice and Criminal Justice / ed. by A. von Hirsch, J. Roberts et al. Oxford, 2002.

MacCormick N., Garland D. Sovereign States and Vengeful Victims: The Problem of the Right to Punish // Fundamentals of Sentencing Theory / ed. by A. Ashworth, M. Wasik. Oxford, 1998.

Marshall T. F. Restorative Justice: An Overview // A Restorative Justice Reader: Texts, Sources, Context / ed. by G. Johnstone. Portland, 2003.

Myers B., Greene E. The Prejudicial Nature of Victim Impact Statements: Implications for Capital Sentencing Policy // Psychology, Public Policy, and Law. 2004. No. 10(4).

Oswald M. E., Bieneck S., Hupfeld-Heinemann J. Social Psychology of Punishment of Crime. Wiley-Blackwell, 2009.

Strang H., Sherman L. W. Restorative Justice to Reduce Victimization // Preventing Crime: What Works for Children, Offenders, Victims and Places / ed. by B. C. Welsh, D. P. Farrington. Dordrecht, 2006.

Zedner L. Reparation and Retribution: Are They Reconcilable? // Modern Law Review. 1994.

Автономов А. С., Артемов В. Ю., Власов И. С. и др. Возмещение материального вреда потерпевшим. Сравнительно-правовое исследование: науч.-практ. пособие / отв. ред. С. П. Кубанцев. М., 2016.

Adobe pdf 24  Скачать

ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ В ЭЛЕКТРОННОЙ СИСТЕМЕ «ЕДИНЫЙ РЕЕСТР ДОСУДЕБНЫХ РАССЛЕДОВАНИЙ»: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ  Pdf 16

Богданович Н. А.

БОГДАНОВИЧ Наталья Александровна
главный специалист Научно-практического центра проблем укрепления законности и правопорядка Генеральной прокуратуры Республики Беларусь
220088, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Захарова, 76
E-mail: bahdanovichn@mail.ru

Представлены результаты сравнительного анализа зарубежного уголовно-процессуального законодательства Беларуси, Казахстана, Грузии и Украины по вопросам, возникающим в процессе прекращения производства по уголовным делам, зарегистрированным в электронной системе «Единый реестр досудебных расследований» (ЕРДР).
Целью работы является изучение зарубежного опыта при решении вопросов о прекращении производства по уголовным делам, зарегистрированным в ЕРДР, в связи с исключением стадии возбуждения уголовного дела из досудебного производства, а также выявление последствий, связанных с принятием такого решения в отсутствие так называемого фильтра потенциальных уголовных дел — предварительной проверки и решения вопроса о возможности возбуждения уголовного дела либо отказа в его возбуждении.
Использованы формально-юридический, интерпретационный и сравнительно-правовой методы научного познания.
В связи с необходимостью регистрации в ЕРДР всей информации по поступившим заявлениям и сообщениям напрашивается вывод, что в случаях, когда по основаниям соответствующих статей уголовное производство по делу не может быть продолжено вследствие отсутствия события преступления или невиновности лица, подозреваемого в его совершении, оно подлежит прекращению. Поскольку возможность отказа введения в ЕРДР информации по факту заявления или сообщения отсутствует, то базу формируют все сообщения о преступлениях, что влечет бесконечный поток процессуального оформления прекращенных уголовных дел. Даже если только результаты экспертизы позволяют сделать вывод о необходимости возбуждения уголовного дела, необходимо внести сведения в ЕРДР (что фактически означает признание уголовного дела уже возбужденным) и лишь затем назначить проведение экспертизы. Если выводы эксперта позволяют понять, что признаки преступления отсутствуют, необходимо прекратить производство по делу, что приводит к значительным тратам государственного ресурса.
Требуется механизм, который бы имел альтернативность, позволяющую не тратить впустую государственные и человеческие ресурсы. В частности, допуская существование института прекращения производства по уголовному делу, бессмысленно использовать основания прекращения по уголовному делу как «панацею от всех болезней».

Ключевые слова: прокурор, уголовное преследование, уголовный процесс, преступление, следователь, органы дознания, прекращение уголовного преследования, прекращение предварительного расследования, орган уголовного преследования.

DOI: 10.12737/art.2019.1.11
 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Каплина О. В. Новеллизация криминального процессуального законодательства Украины: основные положения. URL: http://www.institutemvd.by/components/com_chronoforms5/chronoforms/uploads/20160712120040_Kaplina.pdf (дата обращения: 20.06.2018).

Каплина О. В., Грошевой Ю. М. Новый этап развития уголовно-процессуального законодательства Украины. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

Кузьмин А. Обжалование невнесения сведений в ЕРДР: сроки и особенности процедуры. URL: http://blog.liga.net/user/ekuzmin/article/21913 (дата обращения: 20.06.2018).

Курс уголовного процесса / под ред. Л. В. Г оловко. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

Митрюшин Д. Отдельные проблемы внесения сведений об уголовных правонарушениях в Единый реестр досудебных расследований. URL: http://lexliga.com/novosti/otdelnyie-problemyi-vneseniya-svedenij-ob-ugolovnyix-pravonarusheniyax-v-edinyij-reestrdosudebnyix-rassledovanij (дата обращения: 20.06.2018).

Рыжаков А. П. Возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

Соколов Ю. Н. Допустимость рассмотрения материалов уголовного дела в электронной форме // Информационное право. 2017. № 1.

Спектор Ю. УПК в действии: результаты и последствия. URL: http://racurs.ua/1359-chast-2 (дата обращения: 20.06.2018).

Сулейменов Г . Ж . Проблемы коллизий норм новой редакции УПК РК с основополагающими принципами уголовного процесса. URL: https://www.zakon.kz/4682684-problemy-kollizijj-norm-novojj-redakcii.html (дата обращения: 20.07.2018).

Трухин С. А. Значение и перспективы совершенствования стадии возбуждения уголовного дела. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

Хабриева Т. Я ., Черногор Н. Н. Право в условиях цифровой реальности // Журнал российского права. 2018. № 1.

Цветков Ю. А. «Улыбка без кота», или Что останется от предварительного следствия? // Уголовное судопроизводство. 2016. № 2.

Adobe pdf 24  Скачать

ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ГЕРМАНСКОЙ МОДЕЛИ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ПРЕСТУПЛЕНИЕМ  Pdf 16

Сушина Т. Е.

СУШИНА Татьяна Евгеньевна
доцент кафедры уголовно-процессуального права Московского государственного юридического университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук
125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 9
E-mail: suschin2011@yandex.ru

На основе изучения ряда научных исследований немецких авторов и анализа статистических данных о результатах работы судов Федеративной Республики Германия по рассмотрению уголовных дел по первой инстанции предпринята попытка условно выделить четыре основных этапа развития германской модели возмещения вреда, причиненного преступлением. Дана краткая характеристика каждого из этапов. Проанализированы причины изменения подходов большинства представителей немецкого научного сообщества к решению вопросов о способах восстановления потерпевшими от преступлений лицами своих имущественных прав в сфере уголовно-процессуальной деятельности. Раскрыты некоторые проблемы правового регулирования процедур рассмотрения и разрешения гражданского иска в соединенном уголовном процессе ФРГ и в порядке гражданского судопроизводства. Выявлены недостатки действующей в ФРГ с 1976 г. системы государственных компенсационных выплат жертвам насильственных преступлений, их родственникам и наследникам, введенных Законом от 11 мая 1976 г. «О компенсации жертвам насилия». Проанализирована практика Федерального социального суда Германии по проверке решений нижестоящих социальных судов, касающихся рассмотрения споров, подпадающих под сферу действия данного Закона.
На основе проведенного обобщения положительного и отрицательного опыта ФРГ в решении вопросов возмещения вреда, причиненного преступлением, сделан вывод о нецелесообразности введения в настоящее время в российское законодательство правовых норм, обязывающих государство выплачивать денежные компенсации жертвам всех преступлений за счет бюджетных средств. Обоснована точка зрения о том, что система государственной поддержки должна преследовать исключительно гуманистическую цель и не подменять уголовно-процессуальный и гражданско-процессуальный механизмы возмещения вреда.

Ключевые слова: восстановление нарушенных прав, гражданский иск, государственные компенсационные выплаты, соединенный уголовный процесс, уголовно-процессуальный механизм возмещения вреда.

DOI: 10.12737/art.2019.1.12
 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Amelunxen C. Die Entschädigung des durch eine Straftat Verletzten, in: Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft // ZStW. 1986. Bd. 86. 457 ff.

Bock S. Das Opfer vor dem Internationalen Strafgerichtshof // Zeitschrift für die gesamte Strafrechtswissenschaft (ZStW). 2007. Bd. 119. Heft 3.

Brokamp M. Das Adhäsionsverfahren — Geschichte und Reform, Rechtswissenschaftliche Forschung und Entwicklung. Bd. 227.

Juristische Dissertation. München, 1990.

Burhoff D. Neuregelungen in der StPO durch das 3. Opferrechtsreformgesetz // Zeitschrift für die anwaltliche Praxis (ZAP-Heft). 2016. Heft 3. F. 22.

Ferber S. Stärkung der Opferrechte im Strafverfahren — Das 3. Opferrechtsreformgesetz // Neue Juristische Wochenschrift (NJW). 2016. Heft 5.

Feuerbach P. J. A. von. Philosophisch-juridische Untersuchung über das Verbrechen des Hochverrats. Erfurt, 1798.

Fey W. Ist das Adhäsionsverfahren endlich tot? // AnwaltsBlatt. 1986.

Foerster М. Transfer der Ergebnisse von Strafverfahren in nachfolgende Zivilverfahren. Tübingen, 2008.

Frank K. P. Verbesserung der Stellung des Opfers im Strafverfahren unter Berücksichtigung der Auswirkungen auf die Rechte des Beschuldigten: Inaugural-Diss. ... Dr. jur. Hamburg, 2014.

Haverkampf R. Im Labyrinth des Opferschutzes — zum Entwurf eines Dritten Opferrechtsreformgesetzes // Zeitschrift für Rechtspolitik (ZRP). 2015. Bd. 53.

Hentig H. von. The Criminal and His Victim: Studies in the Sociobiology of Crime. New Haven, 1948.

Herrman J. Die Entwicklung des Opferschutzes im deutschen Strafrecht und Strafprozessrecht — eine unendliche Geschichte // Zeitschrift für Internationale Strafrechtsdogmatik. 2010. Nr. 3.

Kilching M. Opferinteressen und Strafverfolgung. Freiburg i. Br., 1995.

Kilchling M. Opferschutz und der Strafanspruch des Staates — ein Wiederspruch? NStZ. 2002. Heft 2.

Kottje R. Überlieferung und Geltung normativer Texte des frühen und hohen Mittelalters (Quellen und Forschungen zum Recht im Mittelalter). Vol. 4. Sigmaringen, 1986.

“Nein heißt Nein” — Koalition reformier t Sexualstrafrecht. URL: dw.com/de/nein-heißt-nein-koalition-reformier tsexualstrafrecht/a-19336217 (дата обращения 01.10.2018).

Richter H. Opfer krimineller Gewalttaten: Individuelle Folgen und ihre Verarbeitung. Mainz, 1997.

Rieger M. Das Mitverschulden des Opfers und die Voraussetzungen für den Ausschluss einer Strafmilderung: Inaugural-Diss. ... Dr. jur. Hamburg, 2006.

Scholz R. Erweiterung des Adhäsionsverfahrens — rechtliche Forderung oder rechtspolitischer Irrweg? JZ. 1972.

Schöch. Die Rechtsstellung des Verletzten im Strafverfahren // Neue Zeitschrift für Strafrecht (NStZ). 1984. Heft 9.

Schröder F.-Ch. Die peinliche Gerichtsordnung Kaiser Karls V. und des Heiligen Römischen Reichs von 1532 = (Carolina). Linz, 2015.

Schroth K. Die Rechte des Opfers im Strafprozess. Heidelberg, 2012.

Schünemann. Zur Stellung des Opfers im System der Strafrechtspflege // NStZ. 1986. Heft 5.

Staiger-Allroggen P. Auswirkungen des Opferschutzgesetzes auf die Stellung des Verletzten im Strafverfahren: diss. ... Dr. jur. Gottingen, 1992.

Sven T. Der Diskussionsentwurf zur Verbesserung der Rechte des Verletzten im Strafverfahren — Ein Stück Teilreform? // StraeVereidiger. 1985.

Weißer Ring: Psychologische erste Hilfe reicht nicht. URL: dw.com/de/weißer-ring-psychologische-erste-hilfe-reicht-nicht/a-38071032.

Zipf H. Empfiehlt es sich, Vorschriften über die Öffentlichkeit des Strafverfahrens neu zu gestalten, insbesondere zur Verbesserung der Rechtsstellung des Beschuldigten weitere nicht-öffentliche Verfahrensgänge zu entwickeln? Gutachten für den 54. Deutschen Juristentag. München, 1982.

Адоян Ю. Р. Гражданский иск в советском уголовном процессе: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Тарту, 1967.

Андрусенко С. П., Уай Э. М. Уголовно-правовая защита жертв преступлений по законодательству Германии // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2014. № 2.

Бозров В. М. Гражданский иск в уголовном деле неуместен // Российская юстиция. 2001. № 5.

Возмещение материального вреда потерпевшим: сравнительно-правовое исследование: науч.-практ. пособие / отв. ред. С. П. Кубанцев. М., 2016.

Вуколова Н. В. Анализ современных зарубежных практик возмещения морального вреда, причиненного преступлениями // Наука и образование: хозяйство и экономика, предпринимательство, право и управление. 2015. № 2.

Дубровин В. В. Правовое регулирование возмещения вреда, причиненного преступлением, по законодательству Федеративной Республики Германия // Международное уголовное право и международная юстиция. 2009. № 4.

Дык А. Г ., Муллахметова И. Е. Гражданский иск в уголовном деле как один из способов возмещения вреда, причиненного преступлением: монография. М., 2013.

Жиляева С. К. Способы возмещения вреда, причиненного несовершеннолетними в ходе преступления // Гражданский иск в уголовном судопроизводстве. Реабилитация и возмещение (компенсация) вреда в уголовном процессе. Орел, 2012.

Зеленина О. А. Гражданский иск в уголовном процессе: учеб. пособие. Екатеринбург, 2007.

Иванов Д. А. К вопросу о возмещении вреда, причиненного преступлением, по законодательству Российской Федерации в сравнении с опытом зарубежных государств // Международное уголовное право и международная юстиция. 2016. № 5.

История государства и права зарубежных стран: учебник для бакалавров / отв. ред. И. А. Исаев, Т. П. Филиппова. М., 2016.

Лившиц Ю., Тимошенко А. Назначение гражданского иска в уголовном процессе // Российская юстиция. 2002. № 6.

Милицин С., Попкова Е. Уголовное дело и гражданский иск — вместе или порознь // Российская юстиция. 2001. № 7.

Озерскис А. П. Система права в Германии в условиях «имперского федерализма» (историко-правовой аспект): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2008.

Понарин В. Я . Производство по гражданскому иску при рассмотрении уголовного дела. Воронеж, 1978.

Протченко Б. А. Потерпевший как субъект уголовных правоотношений // Советское государство и право. 1989. № 11.

Савкина М. А. Ответственность государства перед потерпевшими от преступлений и механизм компенсации ущерба // Российская юстиция. 2014. № 5.

Самойлова Ж . В. Процессуальное положение гражданского истца на стадии предварительного расследования в российском уголовном судопроизводстве: монография. М., 2013.

Синенко С. А. Теоретическое осмысление необходимости принятия закона о потерпевших от преступлений в Российской Федерации (на основе изучения зарубежного опыта) // Международное уголовное право и международная юстиция. 2018. № 1.

Сысоев В., Храмцов К. Так ли уж неуместен гражданский иск в уголовном деле? // Российская юстиция. 2001. № 10.

Шхагопсоев З . Л., Берова Д. М. Гражданский иск в уголовном деле как способ восстановления имущественных отношений, нарушенных преступлением: учеб. пособие. Краснодар, 2007.

Adobe pdf 24  Скачать

ПОВОРОТ К ХУДШЕМУ ПРИ ПЕРЕСМОТРЕ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ В АПЕЛЛЯЦИОННОМ ПОРЯДКЕ ПО УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, УКРАИНЫ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ  Pdf 16

Килина И. В.

КИЛИНА Ирина Владимировна
ассистент кафедры уголовного процесса и криминалистики Пермского государственного национального исследовательского университета, аспирант Удмуртского государственного университета
614990, Россия, г. Пермь, ул. Букирева, 15
E-mail: kilinairinav@gmail.com

Дан сравнительный анализ действия принципа запрета поворота к худшему на стадии апелляционного производства по действующему уголовно-процессуальному законодательству Республики Беларусь, Республики Казахстан, Украины и Российской Федерации.
Целью исследования является выяснение преимуществ и недостатков регулирования в уголовно-процессуальных кодексах указанных стран вопросов, касающихся действия правового принципа non reformatio in peius. Автором ставятся задачи по комплексному исследованию в отдельных кодексах правовых норм, регламентирующих пределы прав суда апелляционной инстанции, критерии поворота к худшему в уголовном процессе, пределы допустимости поворота к худшему при повторном рассмотрении уголовного дела после отмены приговора, круг субъектов, на которых распространяется действие принципа non reformatio in peius.
Для решения поставленных целей и задач используются методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, а также сравнительно-правовой метод научного познания.
Автор приходит к выводу о необходимости совершенствования российского законодательства, в основу которого может быть положен положительный опыт регулирования принципа запрета поворота к худшему в уголовно-процессуальном законодательстве Республики Беларусь, Республики Казахстан и Украины. Выдвинуты предложения о более четком описании в УПК РФ пределов ревизионной активности суда апелляционной инстанции; законодательном закреплении критериев поворота к худшему; закреплении правила о недопустимости поворота к худшему при повторном рассмотрении уголовного дела судом первой инстанции после отмены приговора, если требование об этом не содержалось в апелляционной жалобе, апелляционном представлении; расширении перечня субъектов, подпадающих под действие запрета поворота к худшему, отнесении к их числу лиц, в отношении которых ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера или производство о принудительной мере воспитательного воздействия.

Ключевые слова: поворот к худшему, non reformatio in peius, суд апелляционной инстанции, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь, Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан, Уголовно-процессуальный кодекс Украины.

DOI: 10.12737/art.2019.1.13
 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Ковтун Н. Н. Судебные стадии и производства УПК Украины: система и векторы реализованных нормативных реформ // Уголовное судопроизводство. 2013. № 2.

Трухин С. А. Предмет и пределы апелляционного разбирательства уголовных дел: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2016.

Adobe pdf 24  Скачать

■ Рецензии

АНТРОПОЛОГИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СУДА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА (РЕЦЕНЗИЯ НА МОНОГРАФИИ А. И. КОВЛЕРА «ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ В МЕЖДУНАРОДНОЙ СИСТЕМЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА» И «ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ: ПРОБЛЕМЫ ТОЛКОВАНИЯ И ИМПЛЕМЕНТАЦИИ»)  Pdf 16

Гаджиев Х. И., Фокин Е. А.

ГАДЖИЕВ Ханлар Иршадович
заведующий отделом судебной практики и правоприменения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, судья Европейского суда по правам человека (2003—2017 гг.)

ФОКИН Евгений Анатольевич
научный сотрудник центра зарубежного законодательства и сравнительного правоведения Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Adobe pdf 24  Скачать

РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ: SCHAER M., GAIDAENKO SCHAER N. I. MANUEL DU DRОIT RUSSE DES AFFAIRES (LARCIER, 2018)  Pdf 16

Семилютина Н. Г.

СЕМИЛЮТИНА Наталья Геннадьевна
заведующая отделом гражданского законодательства зарубежных государств Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук

Adobe pdf 24  Скачать

РЕЦЕНЗИЯ НА МОНОГРАФИЮ: ИСПОЛИНОВ А. С. СУДЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ ИНТЕГРАЦИОННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВОСУДИЯ (НА ПРИМЕРЕ СУДА ЕС И СУДА ЕАЭС)  Pdf 16

Сайфуллин Э. К.

САЙФУЛЛИН Эмиль Камильевич
магистрант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Adobe pdf 24  Скачать

■ Мониторинг законодательства иностранных государств  Pdf 16

■ Новые книги  Pdf 16

Издано Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Adobe pdf 24  Скачать

Архив выпусков

2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005